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国家标准委办公室关于开展全国服务业标准化示

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局,天津市市场和质量监督管理委员会:

 

    为巩固国家级服务业标准化试点成果,大力推广试点成功经验,促进服务业快速发展与提质增效,经研究,决定开展服务业标准化示范工作,拟在全国范围内择优确定一批服务业标准化示范项目,以优秀典型带动并促进服务业标准化整体水平提升,现将有关事项通知如下。

 

    一、总体目标

 

    坚持“试点探新路、示范树标杆”总体原则,统筹服务业标准化试点与示范工作,在总结各类试点工作经验的基础上,树立一批国家级服务业标准化示范精品,通过示范带动,不断提高服务业标准化水平,为促进服务业质量提升、助推社会治理创新、推动服务业健康发展提供有力支撑。

 

    二、示范要求

 

    全国服务业标准化示范项目按照“精中选优、动态管理”原则,在已开展并通过评估的国家级服务业标准化试点项目中择优确定,示范的基本条件和任务如下。

 

    (一)基本条件。

 

    1.通过试点评估。示范项目通过国家级服务业标准化试点项目评估合格时间达到1年以上。通过持续改进,标准体系完善,各类标准有效实施,标准化社会经济效益良好,顾客满意度持续提升;

 

    2.具有典型特色。示范项目应在全国、地区或行业具有鲜明特色和较强的示范带动作用。具有聚集效应的区域性示范项目参与服务企业(单位)数达区域内同类型服务企业(单位)总数80%以上;

 

    3.持续政策保障。示范项目所属领域应为国家政策或产业发展规划鼓励或重点支持范围,项目的标准化工作要求已纳入单位或当地发展规划,出台了明确的标准化工作保障政策、工作机制、督促考核和激励措施等;

 

    4.规范诚信守法。示范项目承担单位应规范、诚信、守法,三年内未发生重大产品(服务)质量、安全健康、环境保护等事故,未受到市级以上(含市级)相关部门的通报、处分和媒体曝光等。

 

    (二)示范任务。

 

    1.标准化精品展示。形成全国性或区域性可复制、可推广的示范经验,积极组织标准化经验交流等开放性活动,建立规范的示范展示平台、展示窗口和展示服务流程,积极接待观摩学习。每年承担服务业标准化经验交流、观摩等活动3次以上。示范项目应成为国家服务业标准化精品展示基地。

 

    2.标准化实践验证。制定有效措施和计划,实施服务业标准,评估服务业标准化效益,积极参与国内、国际相关标准化活动,承担国家、行业或地方标准的实践验证。结合实际,每年提出服务业领域国家标准项目需求或国家标准实施反馈等相关建议5项以上。示范项目应成为国家服务业标准化实践验证基地。

 

    3.标准化创新研究。能立足自身,着眼全国和行业标准化需求,创新标准化机制,探索标准化理论与方法,集聚科研、技术和人才等资源,积极承担国家、行业或地方标准制修订和相关标准化技术组织工作。主动承担国家标准化科研任务,每年在国家级刊物上发表标准化实践或研究论文2篇以上。示范项目应成为国家服务业标准化创新研究基地。

 

    4.标准化宣传培训。大力宣传国家标准化方针政策,宣传服务标准化成效,努力营造宣传标准、学习标准、实施标准的良好氛围。积极开展标准化人才教育和培养,承担国家标准化培训任务,培养标准化专业人才2名以上。注重在各级各类媒体宣传服务标准化成效,每年提交示范项目工作动态4篇以上,在省级以上新闻媒体宣传标准化工作2次以上。示范项目应成为国家服务业标准化宣传培训基地。

 

    三、示范数量

    全国服务业标准化示范项目数量控制在服务业标准化试点项目总数的10%以内。全国同类型的示范项目不超过10个。同一省(自治区、直辖市)同类型的示范项目不超过2个。

 

    四、示范管理

 

    (一)自愿申报。

    示范项目由承担单位自愿提出申请,经推荐单位及管理单位同意后报送《全国服务业标准化示范项目申请书》(附件1)及相关证明材料。

 

    (二)初审推荐。

    省级标准化行政主管部门负责受理示范项目申请,会同相关行业主管部门,组织开展对示范项目进行初审。经审查符合条件的,由行业主管部门推荐,经省级标准化行政主管部门汇总后报国家标准委。

 

    (三)审核确定。

    国家标准委组织专家对推荐的示范项目进行审核,择优确定示范项目名单,并公开征求社会意见,公示期为15天。经公示无异议的,由国家标准委公布全国服务业标准化示范项目名单。

 

    (四)动态管理。

    国家标准委对全国服务业标准化示范项目实施动态管理。示范过程中,示范项目承担单位应按照示范任务要求,及时报送工作动态,并在每年12月底前将本年度总结(见附件2《全国服务业标准化示范项目年度报表》)及相关证明材料等,报送省级标准化行政主管部门。省级标准化行政主管部门要进行核实确认,并将符合要求的示范项目汇总材料于次年1月31日前报送国家标准委。

 

    国家标准委定期对示范项目开展情况进行审核,确认符合要求的示范项目。国家标准委适时组织开展巡查活动,对出现重大问题或示范效果不明显、工作开展不力的示范项目,督促省级标准化行政主管部门对项目提出改进意见并限期整改,经整改仍未达到示范要求的,将取消示范资格。对示范项目管理督促不力的地区,将视情况减少示范项目的数量。

 

    五、工作安排

 

    根据《服务业发展十二五规划》和国务院重点工作部署,2014年全国服务业标准化示范项目将重点围绕民生服务、公共服务重点领域开展。

 

    请各省、自治区、直辖市质量技术监督局高度重视,加强协调,结合实际,认真总结,组织好全国服务业标准化示范项目的推荐工作。并于2014年8月30日前将2014年全国服务业标准化示范项目推荐公文、项目清单、《全国服务业标准化示范项目申请书》(附件1)和相关证明材料(一份)报送国家标准委。电子版发送到指定信箱。

 

    材料寄送地址:

    国家标准化管理委员会服务业标准部

    联系地址:北京市海淀区马甸东路9号

    邮政编码:100088

    联系人:许建军  张鸿飞

    电话:010-82262632;010-82261652

    传真:010-82260710

    邮箱:xujj@sac.gov.cn;fwybzb@126.com;

 

    

 

 

 

                                         国家标准委办公室

                                                                     2014年7月30日

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